El passat 30 de gener de 2021, va ser publicat el Reial decret 2/2021, de 12 de gener. Aquest Reial decret aprova el Reglament que desenvolupa les normes necessàries per al compliment de la Llei 32/2015, de 20 de juliol, d’Auditoria de Comptes.
Concretament, en la disposició addicional onzena del citat Reglament el Govern ha establert els criteris per determinar l’import de la sanció econòmica que aplicarà a les societats que no haguessin complert amb l’obligació de dipositar els comptes anuals en el Registre Mercantil.
L’obligatorietat de dipositar els comptes anuals en el Registre Mercantil, ve establerta en els articles 16 del Codi de Comerç i 279 de la Llei de Societats de Capital. No obstant això, el règim sancionador aplicable davant l’incompliment d’aquesta obligació no ha estat desenvolupat fins fa uns mesos, amb l’entrada en vigor del Reial decret 2/2021, de 12 de gener.
Obligatorietat del dipòsit dels comptes anuals en el Registre Mercantil
Recordem que en la Llei de Societats de Capital s’estableix que els comptes anuals hauran de ser aprovats en junta general, dins dels primers sis mesos de cada exercici, per a, si escau, aprovar la gestió social, els comptes de l’exercici anterior i resoldre sobre l’aplicació del resultat.
Una vegada aprovades els comptes, la Llei de Societats de Capital atribueix als administradors socials el deure de presentar-los en el Registre Mercantil del domicili social de l’empresa, dins del mes següent a la seva aprovació; possibilitant així que un tercer pugui accedir i conèixer la situació financera de la societat.
En aquest sentit, l’obligació de dipositar els comptes anuals aplica tant a les societats limitades, anònimes, col·lectives, comanditàries, comanditàries per accions, de garantia recíproca i fons de pensions. Mentre que, en el cas dels empresaris individuals, la presentació dels comptes anuals en el Registre Mercantil té caràcter potestatiu.
Conseqüències de l’incompliment en la presentació dels comptes anuals
L’incompliment de l’obligació de dipositar els comptes anuals en el Registre Mercantil comporta el tancament de la fulla registral, i amb això la impossibilitat d’inscriure’s document algun referit a la societat mentre l’incompliment persisteixi.
Ara bé, més enllà de la impossibilitat registral d’inscriure els acords socials que pogués adoptar la societat, l’incompliment de la referida obligació de dipòsit de comptes anuals, implicarà una sèrie de sancions de caràcter econòmic, les bases del qual s’estableixen en l’article 283 de la Llei de Societats de Capital i que es resumeixen a continuació:
- El límit de les sancions econòmiques oscil·larà entre els 1.200 als 60.000 euros.
- La sanció a imposar es determinarà atenent la dimensió de la societat, en funció de l’import total de les partides de l’actiu i de la seva xifra de vendes, referits totes dues dades a l’últim exercici declarat a l’Administració tributària
- Amb caràcter excepcional, les societats amb un volum de facturació superior als 6.000.000, tindran un límit sancionador que augmentarà 300.000 euros per a cada any de retard en el dipòsit dels comptes anuals.
- La competència per imposar la sanció correspon a l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de comptes.
- Les infraccions per no dipositar els comptes anuals en el Registre prescriuran al cap de tres anys.
El desenvolupament de les anteriors bases sancionadores, no s’ha produït fins al mes de gener passat, en virtut de la disposició addicional onzena del Reial decret 2/2021, de 12 de gener.
Novetats introduïdes en la disposició addicional onzena del Reial decret 2/2021, de 12 de gener
La citada disposició addicional onzena, introdueix dues novetats en el procediment de sanció a les societats que no haguessin dipositat els comptes anuals.
a) D’una banda, s’estableix un termini màxim de sis mesos per resoldre i notificar el procediment sancionador a les societats infractores. De tal manera que, transcorreguts els sis mesos des de la incoació del procediment, l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de comptes haurà d’emetre la resolució.
b) Així mateix, es determinen els criteris per a quantificar l’import de la sanció.
Referent a això, s’estableix que la sanció serà del 0,5 per mil de l’import total de les partides d’actiu, més el 0,5 per mil de la xifra de vendes de l’entitat inclosa en l’última declaració presentada davant l’Administració Tributària, l’original de la qual haurà d’aportar-se en la tramitació del procediment.
En cas que la societat no aportés la declaració tributària citada en el paràgraf anterior, la sanció s’establirà en el 2 per cent del capital social segons les dades que consten en el Registre Mercantil.
Finalment, en el cas que s’aporti la declaració tributària, i el resultat d’aplicar els esmentats percentatges a la suma de les partides de l’actiu i vendes fos major que el 2 per cent del capital social, es quantificarà la sanció en aquest últim reduït en un 10 per cent.
Implementació del procediment sancionador
Finalment, després d’haver exposat les novetats que el Govern ha introduït en la disposició addicional onzena del Reial decret 2/2021 de 12 de juliol, no podem deixar d’interpretar aquesta labor del legislador com una declaració d’intencions a l’efecte d’implementar un procediment sancionador fins avui infrautilitzat.
Consegüentment, destaquem la importància que té el compliment de l’obligació de dipositar els comptes anuals, sent que, aquelles societats que incompleixin amb aquesta obligació, s’exposen a ser sancionades amb imports que anirien des dels 1.200 fins als 300.000 euros.
Este artículo está disponible en: Castellano